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【观察】江苏智慧广电生态体系建设的创新实践

导语:江苏省广播电视局(以下简称江苏局)深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和全国广播电视工作会议决策部署,以细化落实《江苏省智慧广电建设行动计划》为抓手,深化智慧广电理念、打造智慧广电媒体、构建智慧广电网络,积极探索智慧广电生态体系建设,按下了高质量建设全省智慧广电的“加快键”。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)明确把智慧广电工程纳入国家重大文化设施和文化项目建设。江苏省广播电视局(以下简称江苏局)深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和全国广播电视工作会议决策部署,以细化落实《江苏省智慧广电建设行动计划》为抓手,深化智慧广电理念、打造智慧广电媒体、构建智慧广电网络,积极探索智慧广电生态体系建设,按下了高质量建设全省智慧广电的“加快键”。

  一、积极探索“智慧广电+公共服务”,升级业务支撑平台、增强综合服务能力

  江苏广电系统以《建议》提出的推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,推动公共文化数字化建设为目标,结合本地区实际情况和未来发展需要,以县域为重点,通过升级改造有线电视网络、推动广播电视进手机、建设改造公共服务业务支撑平台等,着力补齐基本公共服务短板,进一步提升广播电视传输覆盖水平和公共服务能力。

  2020年9月,江苏局在全国率先启动实施智慧广电乡村工程,提出2021年将建成“智慧广电乡镇(街道)200个”的目标任务。目前,在江苏智慧广电生态建设中已经涌现出一批探索者、先行者。例如,江苏有线苏州分公司积极推进“本地化特色、差异化发展”,主动构建广电网络公共服务渠道,打造“党媒政网民屏”强劲引擎。一是不断强化广电网络核心承载能力。“十三五”期间,苏州地区网络建设和改造累计投入达11.3亿元,全市双向化率达98.88%,苏州市拥有数字电视用户226万户,高清(互动)用户占比近70%、4K超高清电视用户规模达50万户以上,已成为全国4K超高清电视用户覆盖最广、用户最多的城市之一。二是不断强化家庭终端智能化能力。“十三五”期间,苏州分公司对机顶盒高清互动化投入达7.5亿元,充分发挥“智能融合终端实验室”功能作用,全面加快对超高清视频、AI机顶盒等技术研究,将互联网生态成功引入传统有线电视业务。三是不断强化本地发布平台建设能力。与苏州市人大、市政府及文广旅局等部委办局合作开设“苏州人大” “文化苏州”等21个电视信息公共服务栏目。疫情期间,“苏州线上教育中心”栏目积极助力中小学停课不停学,让广播电视各类公共服务最广范围地惠及广大群众。

  “十四五”期间,江苏局将积极推进《江苏省广播电视公共服务实施办法》立法进程,通过公共文化服务标准化建设、县级广播电视节目共享平台、国家文化大数据体系华东区域中心建设等项目,继续推动广播电视传输覆盖提质增效、公共服务优化升级,构建大中小屏互动的全媒体公共服务体系和用户服务体系。

  二、积极探索“智慧广电+产业生态”,加快业态集成创新、打造大视听新高地

  党的十九届五中全会通过的《建议》提出,健全现代文化产业体系,加强文化市场体系建设,扩大优质文化产品供给。江苏局认真贯彻落实党中央决策部署,成功创办首届长三角高新视听博览会,签署《长三角地区广播电视和网络视听一体化高质量发展战略合作框架协议》,推动长三角区域文化产业带建设,拉紧文化产业园区合作的共同纽带;同时积极出台《加快推进全省广播电视和网络视听产业高质量发展的实施意见》《江苏省广播电视和网络视听基地(园区)管理办法》,通过措施保障、技术赋能、合作互补、融合发展,浇筑“智慧广电+”产业生态坚实基础。

  近年来,常州广播电视台围绕广电主业与核心资产,全面整合广电各种资源、资产、资本,深入挖掘行业潜力,培育壮大新的增长点增长极。一是构建全媒体广告营销、影视动画与节目生产、资产经营管理、资本运营管理等四大产业平台,激活产业发展动力,通过优化调整产业布局、引进社会资本、改革所有制模式等措施,彻底扭转“小、杂、弱”局面。二是主动服务智慧城市建设,坚持“内容+服务”双轮驱动,以用户为核心打造多元业态矩阵,结合5G技术和专业设备资源(发射塔),拓展“内容+电商”商业模式,着力打造智慧广电综合信息服务和智能化应用。三是依托城市技术联盟协会,积极参与智慧社区、智慧乡镇等项目,结合城市联盟的信息资源和传统媒体公信力,将工作下沉到街道、社区,拓展广电影响力,实现行政管理、群众需求、市场服务有机结合。

  “十四五”期间,江苏局将充分发挥江苏有线文化和科技融合示范基地、常州网博视频进出口溯源数字化产业基地、5G室内覆盖应用创新重点实验室等功能作用,建强用好中国(江苏)、中国(苏州)广播电视媒体融合发展创新中心,通过长三角广电区域协作机制建设、高新视听业务平台发展和大视听产业基地(园区)效能提升等项目,推动内容产业健康繁荣,发挥高质量产业基地(园区)的辐射带动作用,鼓励优势产业区域率先发展,积极争取申请国家级平台载体,提升品牌展会的市场影响力,做强做优大视听产业生态,打造大视听产业发展战略高地。

  三、积极探索“智慧广电+基层治理”,提升基层宣传能力、创新社会治理方式

  江苏广电系统紧密联系宣传思想文化工作实际,直面基层治理工作中的困难和挑战,坚持重心下移,服务基层,务实惠民,积极参与市域社会治理现代化,探索智慧广电助力基层宣传思想文化工作的路径和对策,在创新中拓宽基层治理现代化的阳光大道。

  近年来,句容分公司一以贯之落实习近平总书记关于“把宣传思想工作创新放在基层一线”等重要讲话精神,整合广电云平台、大数据分析系统、应急广播数字平台等资源,构建“一云四屏一声”为主体的系统性云平台,打造宣传思想文化的新阵地、新平台、新载体,实现工作管理的信息化、为民服务的精准化、群众参与的便捷化。洪泽分公司走出了一条依靠智慧城市建设推动基层治理现代化的洪泽特色发展之路,建成的社会管理与应急指挥平台其监控点位近10000多个,与GIS信息系统实现对接,提供破案线索1000多条,极大地提高了治安管理水平和群众安全指数。同时充分挖掘洪泽特殊的水环境特点,先后建成智慧水利、智慧环保、农村基层防汛预报预警体系等特色项目,取得显著成绩。洪泽分公司获得2020年中宣传部第八届全国服务农民、服务基层文化建设“基层广播电视传输覆盖机构先进集体”,洪泽智慧城市建设项目先后获2020年国家广电总局智慧广电示范案例生态建设类先进奖、2020年全省智慧广电示范项目奖。句容和洪泽等地的探索实践,逐步构建具有江苏地域特色、业态多样、可持续发展的智慧广电发展新格局。

  “十四五”期间,江苏广电将继续围绕服务当地党委、政府,满足当地群众的信息化需求为目标,加强智慧广电平台、网络、终端在基层的部署和建设,实现优质资源向基层下沉,创新基层社会治理体系,推进治理能力现代化,提高广电助力基层治理效能,实现社会效益、经济效益双赢。

【责任编辑: 张丽欢 】

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