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　　4 月 25 日，广电网络发布了 2023 年年度报告（以下简称“报告”）。

　　2023 年，公司实现营业收入 23.08 亿元，同比下降 23.02%；归属于上市公司股东的净利润 -6.26 亿元，同比由盈转亏。

　　主要原因包括：

　　一是受行业变化、竞争加剧、提速降费、续费下降等影响，公司营业收入尤其是有线电视收视、数据传输、卫视落地等业务收入下降较多，而营业成本中固定资产折旧、网络运行维护等固定成本占比较高且具有一定刚性；

　　二是由于政企业务发展，应收账款规模持续增大，因应收账款回收缓慢、账龄增长，坏账计提比例提高，造成信用减值损失增加；

　　三是为满足新业务发展和日常运营需要，债务融资规模持续增大，造成财务费用增加；

　　四是部分子公司亏损增加。

　　2023 年，面对行业和市场变化，公司积极服务和融入新发展格局，保持转型升级的战略定力， 围绕“智慧广电”总体目标，按照“1356”工作格局总体部署，落实稳用户、稳营收，控成本、 控风险，提质量、提效益“两稳两控两提”工作要求，聚焦主责主业“基本盘”、扭住融合发展 “主引擎”、夯实重大项目“支撑端”、化解矛盾隐患“风险点”，加快推进新旧动能转换，相关工作取得一定的进展和成果，但仍然存在一些问题和困难，整体经营情况未达预期，经营和财务压力持续加大。全年实现营业收入 23.08 亿元，同比下降 23.02%；归属于上市公司股东的净利润- 6.26 亿元，同比由盈转亏。

　　（一）突出一条工作主线

　　公司突出“构建广电 5G 核心竞争力”一条工作主线，强化5G引领，有线、5G相互赋能，以5G融合C端业务为重点，适应市场需求，推出多款单移套餐、融合套餐，结合吉祥号码放号和终端合约机销售，深度固移融合，以移带固、以固促移。2023 年移动用户放号数 69.53 万户，其中固移融合业务放号数 18.81 万户。截至 2023 年末，5G 移动用户 82.56 万户。

　　（二）着力打好三大攻坚战

　　1、深化改革攻坚战。公司聚焦业务发展实际问题，强化一线干部退出、优化职能运行、畅通人才流动，通过优化考核激励政策，建立业务提成纵向管理机制，推动激励直达一线，提升对一线业务的支撑能力，激发一线员工工作热情。

　　2、管理提升攻坚战。公司按照“深化改革、提升管理”总体要求，坚持问题导向，针对公司在业务经营、财务核算、子公司管控等方面存在的管理短板，以及上级党委巡察、专项审计、证 券监管检查发现的突出问题，切实落实整改，优化管理流程，堵塞制度漏洞，强化内控执行。包 括完善省市县三级管理体系建设，加快应收账款清收，推动子公司关停并转等。

　　3、创新驱动攻坚战。公司坚持创新驱动，开展“云网融合”“云管端用”新技术新应用交流培训，组织参加云网融合业务技能竞赛，提升技术队伍能力，强化自研能力培养。为发挥技术人才引领带动作用、破解经营发展技术问题，面向全网开展课题公开认领与研究活动，推动课题研究成果输出和落地。

　　（三）深入推进五大业务

　　1、广电5G大众业务。公司坚决把大众业务放在主责主业首要位置，坚持广电5G引领，推动广电5G与电视、宽带融合发展。一是针对不同用户群体，推出多款单移业务套餐以及集移动电话 号卡、有线电视、宽带、应用于一体的固移融合套餐，开展终端合约机销售，丰富产品类型。二是组织开展线上线下营销活动，狠抓网格经理实战营销培训，实施业务激励直达一线奖励模式， 拓展社会代理渠道，加强市场销售。三是启动“十心服务专项行动”，努力为用户提供有品质、 有内容、有竞争力的服务，提升用户体验。四是部署开展电视“套娃”收费和操作复杂治理，实 现开机即看直播、压减收费包。五是持续推进政府购买有线电视服务和广电扶贫续签工作，全年 续签 42.88 万户，另有部分用户实现市场化转换。截至2023年末，公司在网有线电视主终端 511.39 万个，其中“秦岭云”智能终端 133.63 万个；个人宽带终端 132.83 万个，5G移动用户 82.56 万户，无线数字电视终端 13.23 万个，直播卫星户户通终端 31.87 万个。秦岭云电视平台面向用户 提供统传直播频道 172 套（包括标清频道 89 套、高清频道 81 套、4K超高清频道 2 套）；付费频 道 48 套；108 套频道的3小时时移 7 天回看、38 款增值应用产品和 4.2 万小时点播免费内容。

　　2、广电5G政企业务。公司抓住信息化、数字化、智能化机遇，协同调度资源，加快推动政企业务发展。一是专网专线稳中有升，全年新增线路 3,917 条，累计在网运行线路超过 9.6 万条。 二是雪亮工程持续发力，新增签约城固、勉县等 5 个县雪亮工程项目，标的总额 1.68 亿元，以及 凤县、志丹等 7个县区综治视联网项目。截至 2023 年末，公司累计签约落地 4 个地市、57 个县 区雪亮工程项目，标的总额 24.95 亿元，进一步夯实了公司省内雪亮工程市场主体地位。三是在省级应急广播平台赋能带动下，新增签约 24 个县级应急广播项目，总计中标金额 8,366 万元，其 中中省资金扶持的 21 个应急广播项目全部由公司中标。截至 2023 年末，公司应急广播已累计覆盖 1,1452 个行政村，建成投用 9.61 万个大喇叭终端。四是智慧项目持续拓展，新签约西安市水灾害监测预警能力提升等 33 个智慧城市类项目，新发展 5G 物联网卡 2.93 万张。

　　3、云网融合业务。公司发挥西咸数据中心和融合云平台优势，面向政务云、行业云、企业云市场，积极探索布局云网融合业务，取得新突破，为业务发展积累宝贵经验。截至 2023 年末，西 咸数据中心（一期）可使用机柜 749 个。公司已为省政务大数据服务中心、省应急管理厅等 9 个厅局委办 30 套重要系统提供云服务，并落地武功人工智能在线教育、千阳智慧水务、三原智慧社 区等项目。

　　4、媒体融合下沉业务。公司媒体融合在巩固发展市县融媒体业务的基础上，扩大数字乡村下 沉赋能，打造“融媒体+5G”新模式。一是持续加强媒体融合统一平台的使用推广和运营指导，加强媒体融合生产全程赋能，迭代优化平台产品，提升客户服务感知，加快县级融媒体中心续约。 二是发挥省级技术平台和技术中台能力优势，数智赋能市级融媒体，在榆林打造全省首个市级融 媒体平台，形成市级媒体融合的陕西模式，同步推进延安、宝鸡等 6 个地市平台建设。三是推动 新时代文明实践中心与融媒体中心、学习强国平台融合发展，与全国志愿服务信息系统对接，新 签约 2 个市级、4 个县区实践中心平台项目，累计为 4 个市级、63 个县区新时代文明实践中心提 供服务。四是持续推进数字乡村赋能基层社会治理，已在子洲等 55 个县区的 181 个行政村落地， 形成政府购买数字乡村、有线电视服务的智慧广电乡村工程服务新模式，带动主业融合发展，得 到广电总局肯定。五是深耕垂直行业，探索融媒体+行业应用，落地神东集团、陕西电力等融媒体 中心平台项目。

　　5、文化数字化业务。公司积极加强文化数字化业务规划布局和能力建设。一是顶层设计，参与编制我省《关于贯彻落实国家文化数字化战略的实施方案》。二是规划文化数字化落地的“113N” 陕西模式，即打造 1 个陕西文化形象品牌，形成 1 朵文化大数据云网融合服务云，构建立体覆盖文化服务供给体系的 3 大数据服务平台，建设线上线下、在线在场融合互动的 N 条渠道。三是推动陕西文化专网、陕西文化数据库、陕西一体化文化大数据服务平台、国家文化大数据西北区域 中心、陕西省文化算力中心、西北区域文化大数据交易中心“一网、一库、一平台、三中心”建 设，基本形成文化大数据服务体系。四是强化自研能力构建，形成文化资源数据库等 15 个文化大数据系统平台产品，获得陕西文化数据服务门户等 10 个软件著作权，打造数字人、云展厅、数字藏品等 8 个文化消费侧应用产品，逐步落地应用。

　　（四）实施六个聚焦

　　1、聚焦主责主业，确保公司良性运营。公司坚持以高质量发展为导向，聚焦主责主业“基 本盘”，落实“两稳两控两提”和“确保利润、兼顾规模”总要求，以推动“质”的有效提升和“量” 的合理增长为目标，按照“稳营收、抓应收、控成本”原则，顶住市场压力，克服问题困难，努力提质、降本、增效，推动有线+5G 融合发展，实现转型发展新旧动能持续接续。

　　2、聚焦新基建，夯实数字化转型基础。公司加快云网融合新型基础设施建设，筑牢新基建 “上云用数”的数智底座。截至 2023 年末，公司有线电视网络覆盖 1,259 万户（其中光网覆盖 992 万户），完成 700M 有线电视频点迁移，持续推进移动基站挂站，扩大 5G 网络覆盖范围，接入中国广电互联网骨干网（CBNET），提升网络承载能力和质量，固话业务具备商用条件。西咸数据中心获得数据中心场地基础设施 A 级、金融业信息系统机房 A 级、金融业数据中心基础设施Ⅰ 级、信息安全三级保护认证，具备云网融合业务支撑能力。

　　3、聚焦新型人才队伍建设，塑造人才强企发展优势。公司持续打造人才发展“四支队伍”， 聚焦核心骨干人才挖掘培养，从业务、技术、干部、储备人才四个方向培养优秀队伍。一是实施 5G 营销实战营，发掘培养 5G 销售精英。二是开展新技术、新业务交流研讨活动，研学用结合， 培养新型数字人才。三是建立干部业绩档案，结合人才画像，跟踪支公司经理“第一方阵”培养。 四是全网公开选拔年轻人才进入支公司见习经理助理岗位锻炼，加强后备干部梯队建设。

　　4、聚焦打造优质服务，增强发展软实力。公司落实“以客户为中心”服务理念，以开展“新广电 心服务”十心服务专项行动为载体，组织开展客户服务标准建设、服务能力提升培训、客户服务明暗巡检、客户投诉问题压降、客服品牌形象宣传推广等重点工作，全面提升服务能力和管 理效能，特别是结合 5G 业务发展，对标通信行业服务标准，努力打造高品质服务。公司在自有 96766 客服系统的基础上，接入中国广电 10099 客服系统，提高协同服务能力，提升客户体验。

　　5、聚焦扩大开放合作，壮大互利共赢发展生态。公司通过与党委政府、上下游企业、广电同行业、运营商、渠道商等开展各层级的业务、战略合作，发挥各自优势，拓展新业务、开辟新 赛道，提升影响力，实现互惠共赢。例如，与中国广电合作运营广电 5G 业务；与邮储银行陕西省分行、陕西省地方志办公室、同方知网（北京）技术有限公司、宝鸡市文旅局等达成战略合作； 引入合作伙伴合作运营秦岭云电视平台内容、增值应用等专区。

　　6、聚焦党的全面领导，引领和保障高质量发展。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚决贯彻落 实中省和上级党委的决策部署，坚持党的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。公司将党的建设与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推行党建网格化管理，建立领导干部包抓责任区、联系点制度，深化党支部结对共建，强化高质量党建对高质量发展的引领保障能力。

　　2024 年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大 和二十届二中全会精神及省十四届五次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实中省相关会议部署，积极服务和融入高质量发展新格局，深入实施“四新战略”，坚持以“聚焦主业” 为工作主线，落实“聚主业、扩赛道、强协同、严内控、保安全”15 字方针，加快发展新质生产力，深化改革，提升管理，科技赋能，精准投资，整合聚合，融合创新，有效应对风险，推动公司高质量发展实现新突破。全年收入目标为 25 亿元。公司 2024 年主要围绕数字化转型进行投资部署，坚持审慎投资、有效投资，重点挖掘已投资源的潜力和价值，计划投资规模 2.98 亿元，主要用于推动 5G、未来电视、云网融合、平台应用创新等业务发展。资金来源渠道为自有资金、银行贷款等。为推动 2024 年各项工作，公司持续推进高质量项目提升年、管理提升年、应收账款清收年“三个年”活动，大力实施“1368”工作部署。

　　1．聚焦一条主线。突出“聚焦主业”一条工作主线。

　　2．推进三个升级。一是发展模式向场景型、融合型升级。融合引领发展，实现固移融合、云 网融合和整个业务融合。二是业务布局向领域型、赛道型升级。围绕党委政府中心工作策划项目， 重点在公安、政法、宣传、文化等优势领域的数字化、信息化上寻求机会。三是产品服务向平台型、生态型升级。坚定不移把融媒体、5G 垂直应用、文化数字化等打造为平台型、生态型服务。

　　3．开展六大专项行动。一是开展“有线电视及宽带用户巩固回流”专项行动，推出固定语音电话业务，补齐业务功能，努力实现有线电视及宽带在网用户巩固和离网用户回流。二是开展“广电 5G 规模跨越”专项行动，通过统一账号管理大力发展固移融合，扩大 5G 用户规模。三是开展 “新型广电数字赋能”专项行动，强化全连通、全承载、全融合的广电特色互联网功能，支撑宣传思想领域数字化赋能。四是开展“广电精品服务重塑”专项行动，狠抓电视“套娃”收费和操 作复杂“双治理”，提升客户服务质量。五是开展“算力云网业务突破”专项行动，以数据中心为基础，整合推动云网业务实现突破。六是开展“应收账款清收”专项行动，继续采取多种措施加快应收账款清收，严控应收账款规模和增速。

　　4．聚焦八项重点工作。一是聚焦新型广电网络建设。构建差异化特色业务体系，加快建设全省文化专网，协同中国广电加强 5G 网络和 CBNET 建设应用。二是聚焦广电网络安全底线。严守安全播出“红线”、安全生产“防线”，维护意识形态安全“底线”，架起反诈“高压线”。三是聚焦台网协同，集约运营，做优广电特色视听内容。构建台网协同机制，加强系统内部内容汇聚， 积极拓展短视频和微短剧领域，探索新模式。四是聚焦嵌入式社区服务试点，抢抓机遇，形成可复制模式。对接相关厅局委办、街道社区，试点实施城市社区嵌入式服务设施建设项目，围绕电 视+宽带+手机+固话业务，提高触达率。五是聚焦改革创新，提质增效，降本增效。树立“过紧日 子”思想，严格控制成本，指导分支机构聚焦主业，重点扶持与主业协同高的子公司增强造血功能，其他子公司有效推进“关停并转”。六是聚焦风险的防范与化解，继续推进“两稳、两控、 两提”。严控债务规模和资产负债率、处理好高质量发展与高水平安全的关系，以业务发展化矛盾、求安全。七是聚焦新型人才队伍建设。服务转型需求，深化数字化人才队伍建设，立足岗位培训人才，优化分配机制。八是聚焦全面从严治党。强化党建引领、干部队伍建设和作风建设， 持续推进党风廉政建设和反腐败工作。